Избирательное законодательство скорректировали в отношении иноагентов

29 мая на 48-м заседании Законодательного собрания Ленинградской области были приняты два законопроекта, корректирующих избирательное право. Необходимость их разработки была вызвана новациями в федеральном законодательстве в части дополнения нормами об иноагентах.

Так, изменения вносятся в областные законы «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области» и «О муниципальных выборах в Ленинградской области» и обусловлены вступлением в силу Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроекты подготовили депутаты ЗакСа Сергей Бебенин , Станислав Еремеев и Дмитрий Рытов (все – «Единая Россия») совместно с Избирательной комиссией Ленинградской области.

В частности, областной закон от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области» дополняется нормой о том, что члены избирательных комиссий проверяются на предмет совершения административных правонарушений, причастность к деятельности экстремистской или террористической организации; полномочия контрольно-ревизионной службы уточняются в части представления по результатам проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений предложений о направлении соответствующих материалов в правоохранительные и иные органы для принятия мер и привлечения виновных к ответственности; перечень лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, дополняется сенаторами РФ, иноагентами и лицами, сведения о которых включены в единый реестр причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Корректировки в областной закон от 15 марта 2012 года № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» , помимо дополнения нормами об иноагентах, предусматривают исключение отдельных положений, регулирующих участие иностранных (международных) наблюдателей на муниципальных выборах. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ отношения, связанные с финансированием выборов, дополняются нормой о предельном размере расходования средств избирательных фондов, которое до регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов не может превышать 30 % от установленного областным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда.

При этом состав сведений о поступлении средств на спецсчет и расходовании этих средств дополняется информацией о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей. Законопроектом также предлагается уточнить условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио.

Отвечая на вопрос руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду» Александра Перминова о периоде осуществления проверки в отношении членов избирательных комиссий и праве партии заменить своего «неблагонадежного» представителя, зампредседателя Леноблизбиркома Фёдор Замятин пояснил, что проверка кандидатов и действующих членов избирательных комиссий происходит почти постоянно.

«Инициаторы – субъекты выдвижения лиц, претендующих на замещение должностей членов избирательных комиссий, по сути имеют сами возможность проверять выдвигаемых ими кандидатов, поскольку часть сведений находится в свободном доступе. Политическая партия как инициатор также вправе их проверить. В любом случае, при получении таких сведений Леноблизбирком централизованно направляет запросы в Минюст и МВД для проведения соответствующих проверок по всем показателям, которые мы можем установить на момент проверки. В случае выявления фактов уже после назначения на должность решение принимается по факту получения той или иной информации», - отметил он.

По рекомендации постоянной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям депутаты Законодательного собрания единогласно приняли оба законопроекта сразу в трех чтениях. После подписания губернатором и опубликования законопроекты вступят в силу.

Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области